Для начинающих заказчиков и участников госзакупок словосочетание «форма 2 для аукциона по 44-ФЗ» может быть непонятно. На самом деле под ним скрывается первая часть заявки на электронный аукцион. Требования к ней установлены в статье 66 Закона о контрактной системе. С 2018 года она претерпела изменения. Далее расскажем, что должна содержать форма 2 аукционной документации.

Подготовить форму 2 для аукциона

Рассмотрим, что это такое - форма 2 для аукциона. Называть так первую часть заявки не совсем верно. На самом деле она состоит из форм 1 и 2. В первой участник дает согласие на исполнение контракта, а во второй предоставляет конкретные сведения о товаре. Но поскольку форма 1 - это всего лишь согласие и на электронной площадке дать его можно, поставив галочку в соответствующей строчке, всю первую часть заявки стали называть формой 2 (сокращенно Ф2).

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Говоря о примере заполнения формы 2 для аукциона, напомним, что она должна быть обезличенной. Участникам запрещено давать информацию о себе. Считается, что это требование делает процедуру максимально честной и прозрачной. Однако на практике все не совсем так. Зачастую операторы ЭТП сообщают информацию об авторе той или иной заявки заказчику, который может придраться к лишней запятой и отклонить предложение неугодной компании. Правда, такие действия с легкостью можно обжаловать в ФАС

  • Форма 2 для аукциона по 44-ФЗ (образец) Скачать в.doc

Обратите внимание, что в аукционной документации есть пункт «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе». Там подробно описано, каким должно быть содержание вашей заявки.

Изменения с 1 июля 2018 года

Составление формы 2 для аукциона

При заполнении формы 2 для аукциона опишите, какой товар предлагает поставить по контракту. Используйте образец из технического задания . Закон не обязывает пользоваться именно той формой, которую установил заказчик, но лучше взять за основу именно ее, чтобы избежать отклонения заявки по формальным основаниям. При подготовке формы 2 для аукциона следуйте правилам, описанным в инструкции для заполнения первой части заявки. Найти ее можно в аукционной документации.

Проще говоря, образец формы 2 для аукциона - это переработанное техническое задание. Важно использовать при составлении заявки те же обозначения и сокращения, то есть говорить с заказчиком на одном языке. Так ему будет проще понять, что поставщик предлагает именно то, что нужно.

Второй шаг при подготовке формы 2 для аукциона - согласие на исполнение условий контракта. Каждая электронная площадка содержит либо автоматизированный сервис для этого, либо специально отведенное место, где можно разместить согласие.

Оба документа - информация о товаре и согласие - должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Уловки заказчика в форме 2, версия 2.0 – на что пожалуется участник

Часто ошибки в форме 2 допускают ненамеренно. Но незнание закона не освобождает от ответственности. А те, кто хочет привлечь «своего» исполнителя», становятся опытнее и каждый раз идут на все более изощренные уловки.

Расскажем, какие ошибки по требованиям к товарам контролеры выявляют чаще всего, как правильно использовать минимальные и максимальные значения и дадим 8 рекомендаций от контролера о том, как избежать предписания.

Форма 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец для заказчика

Рассмотрим образец заполнения формы 2 для аукциона. Она представляет из себя таблицу из четырех столбцов:

  • наименование товара;
  • единица измерения;
  • значения, установленные документацией;
  • значения, предлагаемые участником.

Однако конкретного вида у данной формы нет. Серьезные заказчики всегда прикладывают к документации рекомендуемую форму 2 для аукциона . Важно понимать, что это именно рекомендуемая форма, а не обязательная. Как гласит ч. 2 ст. 64 Закона № 44-ФЗ, в документацию заказчик не имеет права включать требования к оформлению заявки.

Вот пример согласия из формы 2 по 44-ФЗ: «Настоящим участник подтверждает свое согласие на... (поставку товара, выполнение работы, оказание услуги), предусмотренного (ой) документацией об аукционе».

Если нет формы 2 в аукционной документации, что делают

Заказчики включают в состав документации инструкцию по заполнению формы 2 по 44-ФЗ и чаще всего прикладывают образец этой формы. В этом случае целесообразно воспользоваться им. Если форма 2 к заявке на участие в аукционе отсутствует, составьте заявку самостоятельно на основе данных, указанных в техзадании.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Форма 2 для аукциона является главной формой, которая предоставляется в составе заявки, подтверждающей участие в аукционах. Она отражает сведения о материалах и продуктах, предлагаемых к доставке согласно государственному контракту. Также в ней отражается информация о товарах, необходимых для использования в составе исполнения определенных работ, к примеру, о строительных материалах.

Форма 2 для аукциона - что это такое?

По сути дела, Форма 2 - это требования заказчика к тем материалам и товарам, которые нужны для выполнения определенных работ или для поставки. Составление Формы 2 для аукциона требует максимальной концентрации и внимания, поскольку участники тендеров очень часто допускают при ее заполнении грубейшие ошибки, что не позволяет им быть полноценными участниками торгов. Особое внимание необходимо уделять первой части заявки, потому что при ее написании необходима не только компьютерная грамотность, но и знание именно в той сфере, в которой вы собираетесь принимать участие в аукционе.

Форма 2 для аукциона 44 ФЗ - образец

Заполнение формы 2 для аукциона - с чего начать?

Первый и самый важный пункт для участия в торгах - наличие электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Без нее вы просто физически не сможете быть участником аукциона. Приобрести ее можно в удостоверяющих центрах.

Затем нужно обратить внимание на аккредитацию предприятия , которая должна быть обязательно пройденной.

Естественно, необходимо наличие расчетного банковского счета, который необходим для того, чтобы перечислить обеспечение заявки. Ко всем перечисленным компонентам прикрепляются и учредительные документы фирмы.

После того, как придет подтверждение от оператора площадки, что регистрация пройдена успешно, можно начинать заполнять заявку.

Перед тем, как начать заполнение Формы 2 для аукциона , необходимо внимательно просмотреть требования заказчика и аукционную документацию. Поскольку самые важные пункты со стороны заказчика отражены в документах, в той ситуации, когда заявка имеет отклонения от требований и, соответственно, должна быть официально отверженной от торгов, уже никакие жалобные письма вам не помогут.

Поэтому, необходимо помнить, что в каждой документации необходимо содержание следующих бумаг:

  1. Аукционная документация.
  2. Извещение.
  3. Обоснование максимальной цены контракта.
  4. Техническое задание.

В перечисленных документах должны быть отражены:

  1. Время подачи заявок на электронной площадке.
  2. Точные временные рамки.
  3. Заказчик.
  4. Контактная информация (телефоны и адреса).
  5. Суммы обеспечения контракта и заявок.
  6. Информация об электронной площадке, где будет проводиться тендер.

Составление формы 2 для аукциона - основные ошибки

Заявка участия в электронном аукционе по Форме 2 часто содержит в себе такие ошибки, как:

  1. Несоответствие технических особенностей материалов с ГОСТами.
  2. Составление первой части формы заявки новичками. Для того, чтобы правильно заполнить заявочный лист, необходимо неплохо разбираться в теме проведения торгов. Именно из-за того, что не разбирающиеся в теме люди составляют заявки, порядка 95% заявок отклоняется.
  3. Отсутствие наименования производителя и места происхождения товара в заявке на тендер. Соответствуя 44 ФЗ, необходимо обязательное указание либо наименование производителя, либо места происхождения. Если заказчиком ваша Форма 2 участников аукциона будет отклонена в соответствии с отсутствием данной информации, ФАС вынесет решение явно не в вашу пользу.
  4. Нежелание подавать жалобы в ФАС, а также нежелание отстаивать собственные интересы. Все-таки, далеко не все заказчики умеют должным образом отклонять заявки, и именно это может обернуться для вас поводом для допуска заявки.

Как заполнить Форму 2 для аукциона правильно

Многие новички задаются вопросом - как сделать Форму 2 для аукциона таким образом, чтобы она была допущена до торгов? Во-первых, все должно быть чисто в документах - весь перечень, перечисленный в 44 ФЗ, должен быть представлен полностью.

Первая часть Формы 2 заявки на участие в аукционе должна подготавливаться либо людьми, которые имеют хорошие знания в этой области со стороны, либо специализированными компаниями.

Во второй же части заявки необходимо также предоставить все документы, необходимые для продолжения торгов.

Если вдруг произойдет такая ситуация, когда ФАС отклонит вашу заявку, не нужно бояться писать жалобы. Естественно, если вы сами грубо ошиблись на первом этапе подготовки заявки, можно подумать о том, что дальнейшее участие в торгах на 100% невозможно. Но, как уже говорилось выше, заказчики бывают разные, и всегда можно сыграть на неверном заполнении заявления на отклонение вашей заявки.

На последок: не бойтесь привлекать к составлению заявки по Форме 2 профессионалов - помните, лучше выиграть торг, немного переплатив, нежели проиграть в итоге аукцион.

Для участия в любом электронном аукционе требуется подготовить заявку, включающую в себя две части. Если с подготовкой первой из них, состоящей из согласия на осуществление работ, проблем, как правило, не возникает, то составлению Формы 2, входящей в 1-ю часть заявки, уделяется намного больше внимания, поскольку именно по ней заказчик формирует свое мнение о соответствии предложения поставщика тендерной документации. Форма 2 – это требования госзаказчика к необходимым для проведения работ материалам. Если отнестись к процессу ее подготовки предельно внимательно и ответственно, то можно значительно увеличить свои шансы на выигрыш торгов. Однако для этого нужно чтобы документ соответствовал всем требованиям, которые предъявляют к его составлению нормативные акты, в частности, Федеральный закон №44.

Требования ФЗ № 44 к содержанию и оформлению Формы 2

Непосредственно ФЗ № 44 не содержит конкретных требований к содержанию и оформлению Формы 2, однако он регламентирует порядок заключения сделок в рамках госзакупок в простом письменном виде. Кроме того, ФЗ № 44 (ст. 59) включает в себя перечень правил проведения электронного аукциона – того вида госзакупок, при котором требуется подготовка заявки по Форме 2.

Что касается содержания Формы 2, то в ней должны быть указаны сведения о качестве, технических и функциональных характеристиках товара, его размере, упаковке, порядке отгрузки материала и другие важные для заказчика данные.

Какие возможные сложности поджидают поставщиков?

Самостоятельная подготовка данной документации требует большой внимательности и хороших знаний в той отрасли, в которой Вы планируете принимать участие в тендере (например, отличное знание свойств строительных материалов, лакокрасочной продукции и т.д.). Однако даже при этом Вы не будете застрахованы от тех сложностей, которые могут быть вызваны элементарным незнанием некоторых нюансов подготовки Формы 2, к примеру:

  • Указание неточных сроков гарантийных обязательств. Нередко поставщик при указании срока действия обязательств использует такие формулировки, как «до трех лет» или «не менее двух лет». Такая постановка фразы многим госзаказчикам видится слишком расплывчатой, поэтому поставщику лучше называть конкретный срок – например, 2 года или 3 года.
  • Конкретные показатели товара. По данному пункту заказчику, опять же, нужна конкретика. Если в аукционной документации указано выполнить поставки бетона с прочностью на сжатие не ниже М550, обладающего определенными эксплуатационными свойствами, в Форме 2 Вам следует указать конкретную марку бетона, которую Вы будет поставлять, например, М600 или М700.
  • Предложение товара или его эквивалента. Слово «эквивалент» также любят далеко не все заказчики. Лучше перечислите все возможные товары или услуги, которые можете предложить заказчику, но не используйте слова «эквивалент».
  • Оставление спорных вопросов без разъяснения. Если поставщику непонятны какие-то пункту в аукционной документации, он имеет полное право попросить разъяснения по данным вопросам. Однако лучше сделать это, когда еще остается достаточно времени до самого аукциона.
  • Подача заявки в заключительный день. Некоторые участники торгов предпочитают подавать свои заявки в последний день. Определенная логика в этом есть: так можно выяснить порядковый номер своей заявки, предположительное количество участников аукциона и другую интересную информацию. Однако скользкий момент здесь кроется в том, что срок может истечь, например, в 00 часов 15 минут того дня, который указан в качестве крайнего срока, и Вы попросту не успеете подать свою заявку.

Нередко сами госзаказчики недостаточно ответственно относятся к процессу составления аукционной документации и оставляют в ней непонятные места или пункты, которые можно трактовать двояко. Самыми распространенными примерами невнимательности заказчика являются ошибки в нумерации таблиц, которые содержатся в документации, «размытое» техническое задание, отсутствие необходимых приложений и т.д. Более того, иногда госзаказчики отклоняют предложения поставщиков, ссылаясь на ошибки, а также на несоответствие Формы 2 конкурсной документации. Такое безосновательное решение в обязательно порядке следует обжаловать.

Участие в любом тендере или аукционе невозможно без грамотно составленной и вовремя поданной заявки, частью которой является такой важный документ, как Форма 2. Именно от содержания Формы 2 зачастую зависит, примет ли заказчик вашу заявку на участие в тендере, поэтому составлять ее должны специалисты, отлично разбирающиеся в тонкостях подготовки тендерной документации и знающие все «подводные камни», на которые можно наткнуться, работая с техническим заданием по 44-ФЗ.

Компания «Тенкос» предлагает профессиональные услуги по составлению формы 2 для аукционов и тендеров. Сотрудники нашей тендерной службы имеют опыт в грамотном составлении всей необходимой документации для участия в аукционах и торгах. Практически все заявки наших клиентов с профессионально разработанным техническим предложением (Формой 2) проходят тендерную комиссию, так как соответствуют всем требованиям, выставленным заказчиком. Команда «Тенкос» работает быстро и слаженно, поэтому вы можете обратиться к нам даже в том случае, если сроки подачи заявки поджимают.

Как правильно составить Форму 2

В этом документе содержатся конкретные показатели материалов или товаров, которые будут использоваться в случае получения заказа. Форма 2 составляется на основе технического задания заказчика по 44-ФЗ с учетом всех его требований и пожеланий. В ней представлено подробное описание материалов и товаров с наименованием и характеристиками. Никаких неточностей и приблизительных параметров не допускается, иначе заявка автоматически отклоняется!

Форма 2 заполняется практически к каждой заявке на участие в аукционе или тендере. И хотя бывают случаи, когда достаточно письма-согласия (Форма 1) с условиями, указанными заказчиком, все же предоставление Формы 2 потребуется чаще.

Чтобы правильно составить заявку, включающую Форму 2 для аукциона или тендера, командой наших специалистов проводится:

  • детальный анализ технического задания, выставленного заказчиком;
  • подготовка и отправка запроса на разъяснение технического задания в случае обнаружения ошибок, неточностей либо каких-то невыполнимых требований;
  • составление Формы 2 (технического предложения) с детальным описанием всех характеристик предлагаемого товара или материалов в соответствии с 44-ФЗ;
  • оспаривание необоснованного отказа в принятии заявки путем подачи жалобы в контролируемые органы.

Для участие в аукционе необходимо подготовить заявку и предоставить её Заказчику. Такая заявка состоит из двух частей. Первая часть включает в себя Форму 1 и Форму 2.
Составление Формы 2 для аукциона заключается в описании конкретных характеристик продаваемого товара, работы или услуги.

Заказчик тщательно сравнивает предложение Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) с тендерной документацией.

Что из себя представляет ФОРМА 2?

Форма 2 для аукциона имеет и другое название, а именно, «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара». Конкретного вида у данной формы нет. Однако, в Постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" в приложении №5 описана рекомендательная форма для участника размещения заказа города Москвы, а так же порядок её заполнения Заказчиком.

С чего стоит начать заполнение ФОРМЫ 2?

  • Пересмотреть и изучить поэтапную инструкцию заполнения, чтобы избежать ошибок. Основными требованиями к заполнению являются:
    • Если в Техническом задании значение показателя установлено как верхний или нижний предел, сопровождаясь при этом соответственно фразами «не более» или «не менее», участником размещение заказа в предложении устанавливается конкретное значения.
    • Если в Техническом задании устанавливается диапазонный показатель, значение которого не может изменяться в ту или иную сторону, участником размещения заказа должен быть предложен товар именно с таким значением показателя.
    • Если в Техническом задании устанавливается диапазонный показатель, наименование которого сопровождается фразой «в пределах диапазона», или значение такого показателя сопровождается фразой «не более», участником размещения заказа должен быть предложен товар со значением показателя, соответствующим заявленным требованиям, то есть точно таким же либо попадающим в обозначенный в Техническом задании диапазон, но без сопровождения фразами «не более».
    • Если в Техническом задании устанавливается диапазонный показатель, значение которого сопровождается фразой «не менее», участником размещения заказа должен быть предложен товар с точно таким же значением либо значением, «поглощающим» заданный Техническим заданием диапазон, но без сопровождения фразой «не менее».
  • Найти список нормативов ГОСТ для данной закупки.
  • Заполнить таблицы, соблюдая правила инструкции.
  • Если у вас появились вопросы к заказчику, необходимо сформулировать их и направить на рассмотрение по указанным в закупке координатам.
  • Указать производителей и место производства товаров.
Почему стоит обратиться за подготовкой Формы 2 для аукциона именно к нам:

Бесплатно оценим Форму 2 в течении 15 минут.
Бесплатно оценим перспективность Вашего участия в аукционе.
В случае неправомерного отклонения Формы 2 мы оспариваем результаты в ФАС.
Гарантия возврата 100% стоимости при отклонении по вине связанной с допущенными нами ошибки.
Наличие опыта составления документации для Участников и для Заказчиков.
Мы не берем % от вашего выигрыша в аукционе. Только фиксированная плата за подготовку заявки.
Огромный опыт "борьбы" с "подводными камнями", заложенными в документации.


Вы не платите нам ничего в случае если не участвуете в аукционе! Вас еще что-то сдерживает, чтобы рассчитать стоимость подготовки Формы 2 для аукциона?

УЗНАТЬ СТОИМОСТЬ ФОРМЫ 2 Рассчитаем стоимость подготовки Формы 2 в течение 15 минут.